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France · Première instance · justice administrative

Tribunal administratif de Toulon

En 2025, le tribunal administratif de Toulon a rendu 3 076 décisions, 12 % de moins qu'en 2024. 59 % des décisions dont l'issue est précisée sont des rejets et une affaire est jugée en médiane en 15 mois (respectivement 57 % et 7 mois pour l'ensemble des tribunaux administratifs).

Activité année par année

Cette section suit, année par année, le nombre de décisions publiées par le tribunal administratif de Toulon, de 2023 à 2025. Ce nombre mesure l'activité de jugement : il ne se confond pas avec le nombre d'affaires enregistrées la même année, car une affaire peut être jugée plusieurs mois après son dépôt.

Le nombre de décisions du tribunal administratif de Toulon est passé de 3 388 en 2023 à 3 076 en 2025, avec un maximum de 3 482 en 2024. En 2025, il représente 1 % des 244 677 décisions publiées par l'ensemble des tribunaux administratifs (2 % en 2023). La part de rejets est de 59 % en 2025 comme en 2023 ; le délai médian est de 15 mois en 2025, contre 18 mois en 2023.

Décisions publiées par année : Tribunal administratif de Toulon2023 : Décisions 3388 ; 2024 : Décisions 3482 ; 2025 : Décisions 307601,0 k2,0 k3,0 k4,0 kDécisions 2023 : 33882023Décisions 2024 : 34822024Décisions 2025 : 30762025
Décisions publiées par année : Tribunal administratif de Toulon
AnnéeDécisionsÉvolutionPart de rejetsDélai médian
20233 388–59 %18 mois
20243 482+3 %61 %17 mois
20253 076−12 %59 %15 mois

Séries à partir de 2023, première année complète de publication des décisions du tribunal administratif de Toulon. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Les matières jugées

Les décisions sont classées par matière d'après les textes qu'elles citent : droit des étrangers, urbanisme, fiscalité, fonction publique, logement… Le tableau montre les matières qui occupent le tribunal administratif de Toulon, la part de chacune comparée à celle de l'ensemble des tribunaux administratifs, et la façon dont la part de rejets et le délai médian changent d'une matière à l'autre.

Le droit des étrangers est la matière la plus fréquente devant le tribunal administratif de Toulon : 563 décisions en 2025 (23 % de plus qu'en 2024), soit 18 % des décisions du tribunal administratif de Toulon, contre 40 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs. Suivent l'aide et la sécurité sociales (10 %) et la fonction publique (7 %). Les autres matières, c'est-à-dire les décisions sans texte caractéristique, regroupent 38 % des décisions. Un autre écart marqué avec la répartition de l'ensemble des tribunaux administratifs concerne l'aide et la sécurité sociales : 10 % des décisions du tribunal administratif de Toulon, contre 4 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs. Parmi les matières d'au moins 200 décisions du tribunal administratif de Toulon, la part de rejets va de 54 % pour le droit des étrangers à 67 % pour l'aide et la sécurité sociales. Le délai médian va de 5 mois pour le droit des étrangers à 30 mois pour la fonction publique.

Part des décisions par matière en 2025
MatièreDécisions 2025PartPart : Tribunaux administratifsPart de rejetsDélai médian
Droit des étrangers56318 %40 %54 %5 mois
Aide et sécurité sociales31210 %4 %67 %–
Fonction publique2257 %4 %60 %30 mois
Urbanisme1976 %3 %––
Fiscalité1726 %4 %––
Logement883 %5 %––
Collectivités et domaine public843 %2 %––
Permis de conduire803 %2 %––
Droit du travail562 %1 %––
Marchés et contrats publics321 %1 %––
Santé publique281 %1 %––
Éducation261 %1 %––
Environnement et agriculture191 %1 %––
Police et sécurité intérieure150,5 %1 %––
Élections20,1 %0,1 %––
Autres matières1 17738 %33 %55 %24 mois

Matière déterminée d'après les textes cités par chaque décision ; « autres matières » regroupe les décisions sans texte caractéristique. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Délais de jugement

Le délai de jugement est le temps écoulé entre l'enregistrement de la requête et la décision. Il est résumé par la médiane : la moitié des affaires sont jugées plus vite, l'autre moitié plus lentement ; les quartiles encadrent ce repère. Seuls les jugements et arrêts entrent dans le calcul, pas les ordonnances. Le graphique répartit les décisions du tribunal administratif de Toulon par tranche de durée.

En 2025, le tribunal administratif de Toulon juge une affaire en médiane en 15 mois : un quart des affaires sont jugées en moins de 5 mois, un quart attendent plus de 30 mois. Cette médiane était de 17 mois en 2024. Elle est supérieure à celle de l'ensemble des tribunaux administratifs (7 mois). Ce délai est calculé sur 1 990 des 3 076 décisions de l'année (jugements et arrêts, hors ordonnances).

  • Un quart des affaires jugées enmoins de 5 moispremier quartile
  • Délai médian15 moiscontre 7 mois pour l'ensemble des tribunaux administratifs
  • Un quart des affaires attendent plus de30 moistroisième quartile
  • Décisions comptées1 990sur 3 076 décisions en 2025
Délai entre la requête et la décision, Tribunal administratif de Toulon, 2025< 3 mois : 20 % ; 3-6 mois : 8 % ; 6-12 mois : 16 % ; 1-2 ans : 13 % ; 2-3 ans : 31 % ; > 3 ans : 11 %20 %< 3 mois8 %3-6 mois16 %6-12 mois13 %1-2 ans31 %2-3 ans11 %> 3 ans
Répartition des décisions par durée en 2025
DuréeTribunal administratif de ToulonTribunaux administratifs
< 3 mois20 %36 %
3-6 mois8 %10 %
6-12 mois16 %14 %
1-2 ans13 %20 %
2-3 ans31 %15 %
> 3 ans11 %5 %

Voir aussi les délais de toutes les juridictions

Jugements et arrêts, hors ordonnances (référés et ordonnances de tri), délai compté depuis la première requête enregistrée. Non calculé sous 200 décisions dans l'année.

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Issue des affaires

L'issue résume le sens de la décision : la demande est rejetée, elle est satisfaite en tout ou partie, ou l'affaire prend fin sans que le juge ait à trancher le fond (désistement, non-lieu). Le graphique place le tribunal administratif de Toulon à côté de l'ensemble des tribunaux administratifs.

Parmi les 2 979 décisions de 2025 dont l'issue est précisée, 59 % sont des rejets, 24 % des annulations ou satisfactions de la demande et 14 % des désistements ou non-lieux, qui mettent fin à l'affaire sans jugement sur le fond. Pour l'ensemble des tribunaux administratifs, ces parts sont de 57 %, 22 % et 18 %. Par rapport à 2024, la part de rejets du tribunal administratif de Toulon est en baisse de 2 points.

Répartition des issues en 2025
  • Tribunal administratif de Toulon
  • Tribunaux administratifs
  • Rejet
  • Annulation ou satisfaction
  • Non-lieu
  • Désistement
  • Renvoi ou transmission
  • Autres issues
Répartition des issues en 2025
IssueDécisions 2025PartPart : Tribunaux administratifs
Rejet1 76759 %57 %
Annulation ou satisfaction72924 %22 %
Non-lieu803 %6 %
Désistement33311 %12 %
Renvoi ou transmission702 %3 %

Décisions dont l'issue est précisée et classée, hors décisions avant dire droit (expertise, instruction).

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Situer la juridiction

Cette section situe le tribunal administratif de Toulon parmi les tribunaux administratifs : son volume de décisions par rapport à la médiane, la cour administrative d'appel dont il relève et les tribunaux de son ressort.

Avec 3 076 décisions en 2025, le tribunal administratif de Toulon se situe en dessous de la médiane des tribunaux administratifs, qui est de 3 732 décisions par tribunal (40 tribunaux administratifs dont des décisions sont publiées). Les appels contre les jugements du tribunal administratif de Toulon relèvent, en règle générale, de la cour administrative d'appel de Marseille, dont le ressort comprend 4 tribunaux : Toulon, Bastia, Marseille et Nice. L'arrêt de la cour peut ensuite être contesté en cassation devant le Conseil d'État.

Tribunaux du ressort de la Cour administrative d'appel de Marseille
JuridictionDécisions 2025Part de rejetsDélai médian
Tribunal administratif de Marseille10 81260 %7 mois
Tribunal administratif de Nice6 57355 %9 mois
Tribunal administratif de Toulon3 07659 %15 mois
Tribunal administratif de Bastia1 86154 %19 mois

Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

Voir aussi Cour administrative d'appel de Marseille Conseil d'État France

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Comprendre ces chiffres

Le rôle d'un tribunal administratif

Le tribunal administratif est le juge de droit commun, en premier ressort, des litiges entre une administration et un particulier, une entreprise ou une association : décision d'un préfet, d'une commune ou d'un hôpital, refus de titre de séjour, permis de construire, impôt, sanction d'un agent public… Chaque tribunal est compétent pour un ressort géographique. En règle générale, son jugement peut être contesté en appel devant une cour administrative d'appel ; certains jugements ne peuvent l'être qu'en cassation devant le Conseil d'État.

Jugements et ordonnances

Les décisions comptées ici sont des jugements et des ordonnances. Un jugement tranche l'affaire après instruction, le plus souvent à l'issue d'une audience publique. Une ordonnance est prise par un juge seul, soit en référé (procédure d'urgence qui permet par exemple de suspendre une décision administrative en attendant le jugement), soit pour clore une requête sans audience, lorsqu'elle est manifestement irrecevable ou que le requérant s'est désisté. Les ordonnances comptent dans les volumes, mais pas dans les délais de jugement.

Lire le délai médian

Le délai est compté entre l'enregistrement de la requête et le jugement. La médiane partage les affaires en deux moitiés : l'une est jugée plus vite, l'autre plus lentement. Elle est préférée à la moyenne, qu'un petit nombre d'affaires très longues suffit à gonfler. Les quartiles donnent la fourchette : un quart des affaires sont jugées avant le premier quartile, un quart après le troisième. Le calcul porte sur les jugements, hors ordonnances.

Lire la part de rejets

La part de rejets rapporte les décisions de rejet à l'ensemble des décisions dont l'issue est précisée et classée. Le rejet couvre les demandes jugées infondées, irrecevables ou portées devant une juridiction incompétente. Les désistements et les non-lieux mettent fin à l'affaire sans jugement sur le fond : ils ne sont pas des rejets et sont présentés à part.

Les chiffres de ce tribunal

Devant le tribunal administratif de Toulon, le droit des étrangers représente 18 % des décisions de 2025, contre 40 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs ; l'aide et la sécurité sociales représente 10 % (4 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs). La part de rejets et le délai médian varient d'une matière à l'autre : le tribunal administratif de Toulon et un autre tribunal ne se comparent donc pas terme à terme sans tenir compte des affaires qui leur sont soumises. Aucune statistique ne permet de prévoir l'issue d'une affaire particulière.

Questions fréquentes

Combien de décisions le tribunal administratif de Toulon a-t-il rendues en 2025 ?

Le tribunal administratif de Toulon a rendu 3 076 décisions en 2025, 12 % de moins qu'en 2024, soit 1 % des décisions de l'ensemble des tribunaux administratifs. Les matières les plus fréquentes sont le droit des étrangers (563 décisions), l'aide et la sécurité sociales (312 décisions) et la fonction publique (225 décisions).

Quel est le délai médian de jugement du tribunal administratif de Toulon ?

En 2025, le délai médian entre l'enregistrement de la requête et la décision est de 15 mois devant le tribunal administratif de Toulon : un quart des affaires sont jugées en moins de 5 mois, un quart après plus de 30 mois. Pour l'ensemble des tribunaux administratifs, le délai médian est de 7 mois.

Quelle part des décisions du tribunal administratif de Toulon sont des rejets ?

En 2025, 59 % des décisions du tribunal administratif de Toulon dont l'issue est précisée sont des rejets, contre 57 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs. Cette part dépend d'abord des matières jugées : voir « Comprendre ces chiffres ».

Où faire appel d'un jugement du tribunal administratif de Toulon ?

En règle générale, devant la cour administrative d'appel de Marseille, dont le ressort comprend les tribunaux de Bastia, de Marseille, de Nice et de Toulon. Certains jugements ne peuvent être contestés qu'en cassation devant le Conseil d'État : le jugement indique les voies et délais de recours.