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France · Première instance · justice administrative

Tribunal administratif de Strasbourg

En 2025, le tribunal administratif de Strasbourg a rendu 6 960 décisions, 8 % de plus qu'en 2024. 64 % des décisions dont l'issue est précisée sont des rejets et une affaire est jugée en médiane en 4 mois (respectivement 57 % et 7 mois pour l'ensemble des tribunaux administratifs).

Activité année par année

Cette section suit, année par année, le nombre de décisions publiées par le tribunal administratif de Strasbourg, de 2023 à 2025. Ce nombre mesure l'activité de jugement : il ne se confond pas avec le nombre d'affaires enregistrées la même année, car une affaire peut être jugée plusieurs mois après son dépôt.

Le nombre de décisions du tribunal administratif de Strasbourg est passé de 6 691 en 2023 à 6 960 en 2025, avec un minimum de 6 440 en 2024. En 2025, il représente 3 % des 244 677 décisions publiées par l'ensemble des tribunaux administratifs. La part de rejets est de 64 % en 2025 comme en 2023 ; le délai médian est de 4 mois en 2025, contre 2 mois en 2023.

Décisions publiées par année : Tribunal administratif de Strasbourg2023 : Décisions 6691 ; 2024 : Décisions 6440 ; 2025 : Décisions 696002,0 k4,0 k6,0 k8,0 kDécisions 2023 : 66912023Décisions 2024 : 64402024Décisions 2025 : 69602025
Décisions publiées par année : Tribunal administratif de Strasbourg
AnnéeDécisionsÉvolutionPart de rejetsDélai médian
20236 691–64 %2 mois
20246 440−4 %63 %2 mois
20256 960+8 %64 %4 mois

Séries à partir de 2023, première année complète de publication des décisions du tribunal administratif de Strasbourg. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Les matières jugées

Les décisions sont classées par matière d'après les textes qu'elles citent : droit des étrangers, urbanisme, fiscalité, fonction publique, logement… Le tableau montre les matières qui occupent le tribunal administratif de Strasbourg, la part de chacune comparée à celle de l'ensemble des tribunaux administratifs, et la façon dont la part de rejets et le délai médian changent d'une matière à l'autre.

Le droit des étrangers est la matière la plus fréquente devant le tribunal administratif de Strasbourg : 3 670 décisions en 2025 (12 % de plus qu'en 2024), soit 53 % des décisions du tribunal administratif de Strasbourg, contre 40 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs. Suivent la fonction publique (4 %) et la fiscalité (3 %). Les autres matières, c'est-à-dire les décisions sans texte caractéristique, regroupent 27 % des décisions. Parmi les matières d'au moins 200 décisions du tribunal administratif de Strasbourg, la part de rejets va de 63 % pour la fonction publique à 80 % pour la fiscalité. Le délai médian va de 1 mois pour le droit des étrangers à 23 mois pour la fonction publique.

Part des décisions par matière en 2025
MatièreDécisions 2025PartPart : Tribunaux administratifsPart de rejetsDélai médian
Droit des étrangers3 67053 %40 %70 %1 mois
Fonction publique2444 %4 %63 %23 mois
Fiscalité2163 %4 %80 %–
Aide et sécurité sociales1793 %4 %––
Urbanisme1632 %3 %––
Collectivités et domaine public1292 %2 %––
Droit du travail1001 %1 %––
Permis de conduire901 %2 %––
Éducation651 %1 %––
Environnement et agriculture641 %1 %––
Santé publique541 %1 %––
Logement431 %5 %––
Marchés et contrats publics421 %1 %––
Police et sécurité intérieure381 %1 %––
Élections40,1 %0,1 %––
Autres matières1 85927 %33 %51 %13 mois

Matière déterminée d'après les textes cités par chaque décision ; « autres matières » regroupe les décisions sans texte caractéristique. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Délais de jugement

Le délai de jugement est le temps écoulé entre l'enregistrement de la requête et la décision. Il est résumé par la médiane : la moitié des affaires sont jugées plus vite, l'autre moitié plus lentement ; les quartiles encadrent ce repère. Seuls les jugements et arrêts entrent dans le calcul, pas les ordonnances. Le graphique répartit les décisions du tribunal administratif de Strasbourg par tranche de durée.

En 2025, le tribunal administratif de Strasbourg juge une affaire en médiane en 4 mois : un quart des affaires sont jugées en moins d'un mois, un quart attendent plus de 18 mois. Cette médiane était de 2 mois en 2024. Elle est inférieure à celle de l'ensemble des tribunaux administratifs (7 mois). Ce délai est calculé sur 5 059 des 6 960 décisions de l'année (jugements et arrêts, hors ordonnances).

  • Un quart des affaires jugées enmoins d'un moispremier quartile
  • Délai médian4 moiscontre 7 mois pour l'ensemble des tribunaux administratifs
  • Un quart des affaires attendent plus de18 moistroisième quartile
  • Décisions comptées5 059sur 6 960 décisions en 2025
Délai entre la requête et la décision, Tribunal administratif de Strasbourg, 2025< 3 mois : 45 % ; 3-6 mois : 12 % ; 6-12 mois : 13 % ; 1-2 ans : 14 % ; 2-3 ans : 15 % ; > 3 ans : 1 %45 %< 3 mois12 %3-6 mois13 %6-12 mois14 %1-2 ans15 %2-3 ans1 %> 3 ans
Répartition des décisions par durée en 2025
DuréeTribunal administratif de StrasbourgTribunaux administratifs
< 3 mois45 %36 %
3-6 mois12 %10 %
6-12 mois13 %14 %
1-2 ans14 %20 %
2-3 ans15 %15 %
> 3 ans1 %5 %

Voir aussi les délais de toutes les juridictions

Jugements et arrêts, hors ordonnances (référés et ordonnances de tri), délai compté depuis la première requête enregistrée. Non calculé sous 200 décisions dans l'année.

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Issue des affaires

L'issue résume le sens de la décision : la demande est rejetée, elle est satisfaite en tout ou partie, ou l'affaire prend fin sans que le juge ait à trancher le fond (désistement, non-lieu). Le graphique place le tribunal administratif de Strasbourg à côté de l'ensemble des tribunaux administratifs.

Parmi les 6 862 décisions de 2025 dont l'issue est précisée, 64 % sont des rejets, 19 % des annulations ou satisfactions de la demande et 16 % des désistements ou non-lieux, qui mettent fin à l'affaire sans jugement sur le fond. Pour l'ensemble des tribunaux administratifs, ces parts sont de 57 %, 22 % et 18 %. Par rapport à 2024, la part de rejets du tribunal administratif de Strasbourg est en hausse d'un point.

Répartition des issues en 2025
  • Tribunal administratif de Strasbourg
  • Tribunaux administratifs
  • Rejet
  • Annulation ou satisfaction
  • Non-lieu
  • Désistement
  • Renvoi ou transmission
  • Autres issues
Répartition des issues en 2025
IssueDécisions 2025PartPart : Tribunaux administratifs
Rejet4 41064 %57 %
Annulation ou satisfaction1 27219 %22 %
Non-lieu4026 %6 %
Désistement71510 %12 %
Renvoi ou transmission631 %3 %

Décisions dont l'issue est précisée et classée, hors décisions avant dire droit (expertise, instruction).

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Situer la juridiction

Cette section situe le tribunal administratif de Strasbourg parmi les tribunaux administratifs : son volume de décisions par rapport à la médiane, la cour administrative d'appel dont il relève et les tribunaux de son ressort.

Avec 6 960 décisions en 2025, le tribunal administratif de Strasbourg se situe au-dessus de la médiane des tribunaux administratifs, qui est de 3 732 décisions par tribunal (40 tribunaux administratifs dont des décisions sont publiées). Les appels contre les jugements du tribunal administratif de Strasbourg relèvent, en règle générale, de la cour administrative d'appel de Nancy, dont le ressort comprend 4 tribunaux : Strasbourg, Besançon, Châlons-en-Champagne et Nancy. L'arrêt de la cour peut ensuite être contesté en cassation devant le Conseil d'État.

Tribunaux du ressort de la Cour administrative d'appel de Nancy
JuridictionDécisions 2025Part de rejetsDélai médian
Tribunal administratif de Strasbourg6 96064 %4 mois
Tribunal administratif de Nancy3 41361 %4 mois
Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne2 73559 %4 mois
Tribunal administratif de Besançon2 25763 %9 mois

Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

Voir aussi Cour administrative d'appel de Nancy Conseil d'État France

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Comprendre ces chiffres

Le rôle d'un tribunal administratif

Le tribunal administratif est le juge de droit commun, en premier ressort, des litiges entre une administration et un particulier, une entreprise ou une association : décision d'un préfet, d'une commune ou d'un hôpital, refus de titre de séjour, permis de construire, impôt, sanction d'un agent public… Chaque tribunal est compétent pour un ressort géographique. En règle générale, son jugement peut être contesté en appel devant une cour administrative d'appel ; certains jugements ne peuvent l'être qu'en cassation devant le Conseil d'État.

Jugements et ordonnances

Les décisions comptées ici sont des jugements et des ordonnances. Un jugement tranche l'affaire après instruction, le plus souvent à l'issue d'une audience publique. Une ordonnance est prise par un juge seul, soit en référé (procédure d'urgence qui permet par exemple de suspendre une décision administrative en attendant le jugement), soit pour clore une requête sans audience, lorsqu'elle est manifestement irrecevable ou que le requérant s'est désisté. Les ordonnances comptent dans les volumes, mais pas dans les délais de jugement.

Lire le délai médian

Le délai est compté entre l'enregistrement de la requête et le jugement. La médiane partage les affaires en deux moitiés : l'une est jugée plus vite, l'autre plus lentement. Elle est préférée à la moyenne, qu'un petit nombre d'affaires très longues suffit à gonfler. Les quartiles donnent la fourchette : un quart des affaires sont jugées avant le premier quartile, un quart après le troisième. Le calcul porte sur les jugements, hors ordonnances.

Lire la part de rejets

La part de rejets rapporte les décisions de rejet à l'ensemble des décisions dont l'issue est précisée et classée. Le rejet couvre les demandes jugées infondées, irrecevables ou portées devant une juridiction incompétente. Les désistements et les non-lieux mettent fin à l'affaire sans jugement sur le fond : ils ne sont pas des rejets et sont présentés à part.

Les chiffres de ce tribunal

Devant le tribunal administratif de Strasbourg, le droit des étrangers représente 53 % des décisions de 2025, contre 40 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs ; la fonction publique représente 4 % (4 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs). La part de rejets et le délai médian varient d'une matière à l'autre : le tribunal administratif de Strasbourg et un autre tribunal ne se comparent donc pas terme à terme sans tenir compte des affaires qui leur sont soumises. Aucune statistique ne permet de prévoir l'issue d'une affaire particulière.

Questions fréquentes

Combien de décisions le tribunal administratif de Strasbourg a-t-il rendues en 2025 ?

Le tribunal administratif de Strasbourg a rendu 6 960 décisions en 2025, 8 % de plus qu'en 2024, soit 3 % des décisions de l'ensemble des tribunaux administratifs. Les matières les plus fréquentes sont le droit des étrangers (3 670 décisions), la fonction publique (244 décisions) et la fiscalité (216 décisions).

Quel est le délai médian de jugement du tribunal administratif de Strasbourg ?

En 2025, le délai médian entre l'enregistrement de la requête et la décision est de 4 mois devant le tribunal administratif de Strasbourg : un quart des affaires sont jugées en moins d'un mois, un quart après plus de 18 mois. Pour l'ensemble des tribunaux administratifs, le délai médian est de 7 mois.

Quelle part des décisions du tribunal administratif de Strasbourg sont des rejets ?

En 2025, 64 % des décisions du tribunal administratif de Strasbourg dont l'issue est précisée sont des rejets, contre 57 % pour l'ensemble des tribunaux administratifs. Cette part dépend d'abord des matières jugées : voir « Comprendre ces chiffres ».

Où faire appel d'un jugement du tribunal administratif de Strasbourg ?

En règle générale, devant la cour administrative d'appel de Nancy, dont le ressort comprend les tribunaux de Besançon, de Châlons-en-Champagne, de Nancy et de Strasbourg. Certains jugements ne peuvent être contestés qu'en cassation devant le Conseil d'État : le jugement indique les voies et délais de recours.