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France · Juridiction d'appel · justice administrative

Cour administrative d'appel de Lyon

En 2025, la cour administrative d'appel de Lyon a rendu 3 121 décisions, 5 % de moins qu'en 2024. 75 % des décisions dont l'issue est précisée sont des rejets et une affaire est jugée en médiane en 12 mois (respectivement 75 % et 15 mois pour l'ensemble des cours administratives d'appel).

Activité année par année

Cette section suit, année par année, le nombre de décisions publiées par la cour administrative d'appel de Lyon, de 2023 à 2025. Ce nombre mesure l'activité de jugement : il ne se confond pas avec le nombre d'affaires enregistrées la même année, car une affaire peut être jugée plusieurs mois après son dépôt.

Le nombre de décisions de la cour administrative d'appel de Lyon a diminué chaque année, de 3 560 en 2023 à 3 121 en 2025. En 2025, elle représente 11 % des 27 140 décisions publiées par l'ensemble des cours administratives d'appel (12 % en 2023). La part de rejets est de 75 % en 2025 comme en 2023 ; le délai médian est de 12 mois en 2025, contre 15 mois en 2023.

Décisions publiées par année : Cour administrative d'appel de Lyon2023 : Décisions 3560 ; 2024 : Décisions 3279 ; 2025 : Décisions 312101,0 k2,0 k3,0 k4,0 kDécisions 2023 : 35602023Décisions 2024 : 32792024Décisions 2025 : 31212025
Décisions publiées par année : Cour administrative d'appel de Lyon
AnnéeDécisionsÉvolutionPart de rejetsDélai médian
20233 560–75 %15 mois
20243 279−8 %74 %13 mois
20253 121−5 %75 %12 mois

Séries à partir de 2023, première année complète de publication des décisions de la cour administrative d'appel de Lyon. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Les matières jugées

Les décisions sont classées par matière d'après les textes qu'elles citent : droit des étrangers, urbanisme, fiscalité, fonction publique, logement… Le tableau montre les matières qui occupent la cour administrative d'appel de Lyon, la part de chacune comparée à celle de l'ensemble des cours administratives d'appel, et la façon dont la part de rejets et le délai médian changent d'une matière à l'autre.

Le droit des étrangers est la matière la plus fréquente devant la cour administrative d'appel de Lyon : 1 501 décisions en 2025 (9 % de moins qu'en 2024), soit 48 % des décisions de la cour administrative d'appel de Lyon, contre 51 % pour l'ensemble des cours administratives d'appel. Suivent la fiscalité (10 %) et la fonction publique (8 %). Parmi les matières d'au moins 200 décisions de la cour administrative d'appel de Lyon, la part de rejets va de 73 % pour la fonction publique à 85 % pour le droit des étrangers. Le délai médian va de 10 mois pour le droit des étrangers à 18 mois pour la fiscalité.

Part des décisions par matière en 2025
MatièreDécisions 2025PartPart : Cours administratives d'appelPart de rejetsDélai médian
Droit des étrangers1 50148 %51 %85 %10 mois
Fiscalité30510 %8 %76 %18 mois
Fonction publique2388 %6 %73 %15 mois
Urbanisme1856 %4 %––
Collectivités et domaine public752 %2 %––
Environnement et agriculture692 %2 %––
Aide et sécurité sociales642 %1 %––
Droit du travail391 %2 %––
Marchés et contrats publics331 %1 %––
Santé publique331 %1 %––
Police et sécurité intérieure191 %1 %––
Éducation161 %0,3 %––
Permis de conduire90,3 %0,2 %––
Logement50,2 %0,3 %––
Autres matières53017 %19 %57 %16 mois

Matière déterminée d'après les textes cités par chaque décision ; « autres matières » regroupe les décisions sans texte caractéristique. Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

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Délais de jugement

Le délai de jugement est le temps écoulé entre l'enregistrement de la requête et la décision. Il est résumé par la médiane : la moitié des affaires sont jugées plus vite, l'autre moitié plus lentement ; les quartiles encadrent ce repère. Seuls les jugements et arrêts entrent dans le calcul, pas les ordonnances. Le graphique répartit les décisions de la cour administrative d'appel de Lyon par tranche de durée.

En 2025, la cour administrative d'appel de Lyon juge une affaire en médiane en 12 mois : un quart des affaires sont jugées en moins de 10 mois, un quart attendent plus de 20 mois. Cette médiane était de 13 mois en 2024. Elle est inférieure à celle de l'ensemble des cours administratives d'appel (15 mois). Ce délai est calculé sur 2 179 des 3 121 décisions de l'année (jugements et arrêts, hors ordonnances).

  • Un quart des affaires jugées enmoins de 10 moispremier quartile
  • Délai médian12 moiscontre 15 mois pour l'ensemble des cours administratives d'appel
  • Un quart des affaires attendent plus de20 moistroisième quartile
  • Décisions comptées2 179sur 3 121 décisions en 2025
Délai entre la requête et la décision, Cour administrative d'appel de Lyon, 2025< 3 mois : 2 % ; 3-6 mois : 7 % ; 6-12 mois : 36 % ; 1-2 ans : 43 % ; 2-3 ans : 11 % ; > 3 ans : 2 %2 %< 3 mois7 %3-6 mois36 %6-12 mois43 %1-2 ans11 %2-3 ans2 %> 3 ans
Répartition des décisions par durée en 2025
DuréeCour administrative d'appel de LyonCours administratives d'appel
< 3 mois2 %4 %
3-6 mois7 %7 %
6-12 mois36 %26 %
1-2 ans43 %45 %
2-3 ans11 %14 %
> 3 ans2 %4 %

Voir aussi les délais de toutes les juridictions

Jugements et arrêts, hors ordonnances (référés et ordonnances de tri), délai compté depuis la première requête enregistrée. Non calculé sous 200 décisions dans l'année.

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Issue des affaires

L'issue résume le sens de la décision. En appel, un rejet laisse en place le jugement contesté, que l'appel vienne du particulier ou de l'administration : la part de rejets ne dit donc pas, à elle seule, qui obtient gain de cause. Le graphique place la cour administrative d'appel de Lyon à côté de l'ensemble des cours administratives d'appel.

Parmi les 3 078 décisions de 2025 dont l'issue est précisée, 75 % sont des rejets, 16 % des annulations ou satisfactions de la demande et 5 % des désistements ou non-lieux, qui mettent fin à l'affaire sans jugement sur le fond. Pour l'ensemble des cours administratives d'appel, ces parts sont de 75 %, 17 % et 5 %. Par rapport à 2024, la part de rejets de la cour administrative d'appel de Lyon est en hausse d'un point.

Répartition des issues en 2025
  • Cour administrative d'appel de Lyon
  • Cours administratives d'appel
  • Rejet
  • Annulation ou satisfaction
  • Non-lieu
  • Désistement
  • Renvoi ou transmission
  • Autres issues
Répartition des issues en 2025
IssueDécisions 2025PartPart : Cours administratives d'appel
Rejet2 32375 %75 %
Annulation ou satisfaction48216 %17 %
Non-lieu642 %2 %
Désistement1003 %3 %
Renvoi ou transmission1094 %3 %

Décisions dont l'issue est précisée et classée, hors décisions avant dire droit (expertise, instruction).

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Situer la juridiction

Cette section situe la cour administrative d'appel de Lyon parmi les cours administratives d'appel : son volume de décisions par rapport à la médiane, les tribunaux administratifs de son ressort et la juridiction de cassation.

Avec 3 121 décisions en 2025, la cour administrative d'appel de Lyon se situe au-dessus de la médiane des cours administratives d'appel, qui est de 2 790 décisions par cour (9 cours administratives d'appel dont des décisions sont publiées). Le ressort de la cour administrative d'appel de Lyon comprend 4 tribunaux : Clermont-Ferrand, Dijon, Grenoble et Lyon. En 2025, ces tribunaux ont rendu ensemble 30 461 décisions. Les arrêts de la cour peuvent être contestés en cassation devant le Conseil d'État.

Tribunaux du ressort de la cour administrative d'appel de Lyon
JuridictionDécisions 2025Part de rejetsDélai médian
Tribunal administratif de Lyon12 81059 %6 mois
Tribunal administratif de Grenoble11 11746 %3 mois
Tribunal administratif de Dijon3 82462 %6 mois
Tribunal administratif de Clermont-Ferrand2 71071 %10 mois

Part de rejets et délai non calculés sous 200 décisions dans l'année.

Voir aussi Conseil d'État France

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Comprendre ces chiffres

Le rôle d'une cour administrative d'appel

La cour administrative d'appel réexamine, en fait comme en droit, les jugements des tribunaux administratifs de son ressort lorsqu'ils sont contestés, par le particulier ou par l'administration. Elle peut confirmer le jugement, l'annuler ou le réformer. Son arrêt peut à son tour faire l'objet d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, qui contrôle seulement l'application du droit.

Arrêts et ordonnances

Les décisions comptées ici sont des arrêts et des ordonnances. Un arrêt tranche l'appel après instruction, le plus souvent à l'issue d'une audience publique. Une ordonnance est prise par un juge seul, en urgence ou pour clore un appel sans audience, par exemple lorsqu'il est manifestement irrecevable ou que l'appelant s'est désisté. Les ordonnances comptent dans les volumes, mais pas dans les délais.

Lire le délai médian

Le délai est compté entre l'enregistrement de la requête et l'arrêt. La médiane partage les affaires en deux moitiés : l'une est jugée plus vite, l'autre plus lentement. Elle est préférée à la moyenne, qu'un petit nombre d'affaires très longues suffit à gonfler. Les quartiles donnent la fourchette : un quart des affaires sont jugées avant le premier quartile, un quart après le troisième. Le calcul porte sur les arrêts, hors ordonnances.

Lire la part de rejets en appel

En appel, un rejet laisse en place le jugement contesté, que l'appel vienne du particulier ou de l'administration : la part de rejets ne dit donc pas, à elle seule, qui obtient gain de cause. La famille « annulation ou satisfaction » regroupe notamment les arrêts qui annulent ou réforment le jugement ; les désistements et les non-lieux mettent fin à l'affaire sans arrêt sur le fond.

Les chiffres de cette cour

Devant la cour administrative d'appel de Lyon, le droit des étrangers représente 48 % des décisions de 2025, contre 51 % pour l'ensemble des cours administratives d'appel ; la fiscalité représente 10 % (8 % pour l'ensemble des cours administratives d'appel). La part de rejets et le délai médian varient d'une matière à l'autre : la cour administrative d'appel de Lyon et une autre cour ne se comparent donc pas terme à terme sans tenir compte des affaires qui leur sont soumises. Aucune statistique ne permet de prévoir l'issue d'une affaire particulière.

Questions fréquentes

Combien de décisions la cour administrative d'appel de Lyon a-t-elle rendues en 2025 ?

La cour administrative d'appel de Lyon a rendu 3 121 décisions en 2025, 5 % de moins qu'en 2024, soit 11 % des décisions de l'ensemble des cours administratives d'appel. Les matières les plus fréquentes sont le droit des étrangers (1 501 décisions), la fiscalité (305 décisions) et la fonction publique (238 décisions).

Quel est le délai médian de jugement de la cour administrative d'appel de Lyon ?

En 2025, le délai médian entre l'enregistrement de la requête et la décision est de 12 mois devant la cour administrative d'appel de Lyon : un quart des affaires sont jugées en moins de 10 mois, un quart après plus de 20 mois. Pour l'ensemble des cours administratives d'appel, le délai médian est de 15 mois.

Quelle part des décisions de la cour administrative d'appel de Lyon sont des rejets ?

En 2025, 75 % des décisions de la cour administrative d'appel de Lyon dont l'issue est précisée sont des rejets, contre 75 % pour l'ensemble des cours administratives d'appel. Cette part dépend d'abord des matières jugées : voir « Comprendre ces chiffres ».

Quels tribunaux administratifs relèvent de la cour administrative d'appel de Lyon ?

Le ressort de la cour administrative d'appel de Lyon comprend les tribunaux de Clermont-Ferrand, de Dijon, de Grenoble et de Lyon. Ses arrêts peuvent être contestés en cassation devant le Conseil d'État.